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公费师范生违约记入诚信档案?这次不是滥用诚信

文丨徐媛2020-05-21 17:38新闻快速评论

        行业网站编辑:近日,全国人大代表、湖北长阳土家族自治县花坪小学副校长刘发英提议,公费师范生毕业后不当老师,应该记入诚信档案之中。 行业导航管理系统

        这一提议在网上引起较多争议。反对者认为,很多学生报考公费师范生时,对政策了解可能并不充分,他们或许并不热爱教学,也不喜欢农村的环境,或者还可能只是迫于家长的压力,不得已签订。

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而当他们逐渐成熟,对职业有了更新认识,愿意赔偿并重新选择人生道路时,国家应该给他们重新选择的机会,在退出机制上保持一定的弹性,不宜用影响甚大的诚信记录作捆绑。

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网友的反对意见 内容来自hangyeba

 

本文来自行业导吧

        确实,从人性的角度看,我们当然希望每个学生都能从事心仪的、适合自己个性的职业。但必须注意到的是,公费师范生并不是寻常的专业,可以不喜欢就换,其设置之初,就是和一系列福利和义务绑定的。

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        众所周知,公费师范生入学即签订就业协议,且中途不准变更,否则视为违约。国家自2007年开始推行免费师范生政策,重要考量是为中西部培养骨干教师,但十多年间,有很多免费师范生违约,逃避去基层任教,离开教师行业,白白浪费了公费教育资源。 内容来自hangyeba

        所以近两年,公费师范生退出机制明显收紧。教育部明文规定,公费师范生要严格履行协议,未按协议从事中小学教育工作的,须退还已享受的公费教育费用并缴纳违约金。省级教育行政部门要建立健全公费师范生履约动态跟踪管理机制,建立公费师范生诚信档案。

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        尽管教育部三令五申,要求公费师范生严格履行协议,但在实际操作中,很多地方还是会“网开一面”。毕业生只要在规定期限内偿还违约金,便可以顺利解约,无需承担其他责任。而现实证明,光是要求毕业生赔付七八万违约金,震慑力度还是有限。公费师范生依然频频违约,无法到岗,中西部地区乡村教师的短缺问题难以得到缓解。刘发英教师的提议便是出于这一尴尬背景。 行业导航好,好行业导航

刘发英代表在整理资料

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        那么,将违约情况记入诚信档案,是不是用力过猛呢?按照公费师范生的政策,他们进入大学时,相当于跟国家和地方政府签订了一纸合同。大学对他们进行降分录取——降分的幅度可高达20分,这足以挤掉成千上万的竞争对手;政府为他们提供学费、生活费和其他生活补贴。作为回报,公费师范生需要到指定的学校任教6年以上。 行业导航管理系统

        不管学生们是不是经过深思熟虑和充分了解后签约,但既然他们享受了巨大的优惠和福利,就必须履行相应的义务。轻易违约,就是对契约精神的无视,对个人诚信的不负责任。他们固然可以支付违约金,偿还公家支付的费用,但是降分录取的优惠,对其他学生名额录取的挤占,要如何赔偿和返还呢?

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        进一步说,如果违约成本偏低,无法构成有效的震慑,以至于成为常态,那原本旨在补充乡村教师血液的公费政策,会不会成为一些学生和家长投机的游戏?不排除部分学生一开始就无心于教师职业,只是想用不太理想的分数报考一个好大学,早就计划在毕业时违约。

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图片来源:视觉中国 copyright hangyeba

 

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        2018以前,免费师范生履约还面临就业安置难等问题,违约或许还情有可原;2018年政策改革之后,政府对公费师范生实行“内推”、“包分配”的方式,这一群体的就业有了稳定的保障。而且,针对那些入校后不适合、没有意愿从事教育工作的学生,也完备了转入退出机制:        

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        录取后经考察不适合从教的公费师范生,在入学1年内,按照规定退还已享受的学费、住宿费和生活费补助,并由所在学校根据当年高考成绩将其调整到符合录取条件的非师范专业。 本文来自行业导吧

这一制度的执行效果还有待考察,但至少意味着,违约不再是这些学生改变初衷的唯一路径。这也让公费师范生毕业时违约的理由更站不住脚。

本文来自行业导吧

当然,公费师范生留不住,最根本的原因还是在于农村教师薪酬待遇低、教学条件差,这需要国家持久的投入和扶持,才能得到改善。如果说公费师范生政策搞定向输血是治标,那么提升这些地方教师岗位的吸引力,才是治本。 行业导航管理系统

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